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    洪天云:2020年貧困地區(qū)發(fā)展速度要超全國水平

    發(fā)布時間: 2016-05-08 14:23:48  |  來源: 中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 辛聞  |  責(zé)任編輯: 王虔
    關(guān)鍵詞: 洪天云,扶貧辦,國際減貧,合作

    洪天云:2020年貧困地區(qū)發(fā)展速度要超全國水平 

    國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云發(fā)表主旨發(fā)言 中國網(wǎng) 楊佳/攝

    中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 5月8日,“2016中國扶貧國際論壇暨南南合作減貧知識分享網(wǎng)站開網(wǎng)儀式”在京舉行,主題為“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下的中國扶貧經(jīng)驗(yàn)分享”,論壇由國務(wù)院新聞辦公室指導(dǎo),中國國際扶貧中心與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心聯(lián)合主辦,中國網(wǎng)、中國發(fā)展門戶網(wǎng)和阿大科技(北京)有限公司承辦。國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云在論壇做主旨發(fā)言時表示,扶貧辦要充分運(yùn)用各類平臺和機(jī)會,不斷加強(qiáng)與非洲、拉美、亞洲的減貧經(jīng)驗(yàn)交流,講好中國減貧故事,也借鑒國際減貧中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,在國際減貧合作方面取得新進(jìn)展。

    以下為發(fā)言全文:

    尊敬的郭衛(wèi)民副主任,尊敬的郝福滿局長,Niels Knudsen先生,白愛蓮女士,尊敬的方正輝副局長,王曉輝總編和左常升主任:

    大家上午好,各位女士們、先生們大家上午好。非常榮幸,非常高興參加2016中國扶貧國際論壇及南南減貧合作知識分享網(wǎng)站的開網(wǎng)儀式,首先我代表國務(wù)院扶貧辦對論壇和開網(wǎng)儀式的成功舉辦表示熱烈祝賀。

    今天也是母親節(jié),在這里向天下所有的母親致以節(jié)日的祝福,向各位在座的各位,愛母親、想母親,對母親盡孝的所有朋友們致以親切的問候和祝福。

    減貧是全世界共同話題,貧困問題也是我們當(dāng)前面臨的世界最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一,消除貧困事關(guān)人類可持續(xù)的發(fā)展,加強(qiáng)南南合作更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國家交流、分享減貧經(jīng)驗(yàn)、為全球減貧事業(yè)提供充足的資源和強(qiáng)勁動力,具有非常重要的意義。中國是世界上最大發(fā)展中國家,貧困人口規(guī)模很大,貧困程度比較深深,貧困的成因也非常復(fù)雜。減貧是我們一項(xiàng)非常長期的艱巨的任務(wù)。改革開放以來,黨和政府始終把減貧擺在非常重要的位置,從上個世紀(jì)90年代實(shí)施的八七扶貧攻堅(jiān)開始,到本世紀(jì)已經(jīng)實(shí)施了第一個十年減貧規(guī)劃,正在實(shí)施第二個2011-2020年的減貧十年規(guī)劃,對中國這一輪的減貧規(guī)劃已經(jīng)做了明確的界定,到2020年很好的解決中國貧困人口,通俗的話是“吃不愁、穿不愁”,“兩不愁、三保障”的問題,同時解決好貧困地區(qū)貧困人口公共服務(wù)基本上達(dá)到全國平均水平,在發(fā)展水平上,特別是發(fā)展速度上要超過全國發(fā)展水平,扭轉(zhuǎn)我國發(fā)展區(qū)域性差距問題和群體間差距問題。這是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。

    在自上而下這么多年的共同努力下,包括國際組織,包括世界銀行、亞洲銀行等相關(guān)朋友們的支持和關(guān)心下,中國減貧事業(yè)取得了很大成就,我們提前完成了聯(lián)合國確定的千年減貧發(fā)展目標(biāo)。總共減少7億多貧困人口,成為全世界減貧人口最多的國家。

    黨的十八大以來,按照全面建成小康社會的部署和要求,以習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為標(biāo)志,中國扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的新階段。根據(jù)我國現(xiàn)行的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),2015年國家統(tǒng)計(jì)局公布的中國農(nóng)村貧困人口還有5575萬,貧困人口重點(diǎn)集中在全國14個集中連片特殊困難區(qū),有832個貧困縣、12.8萬個貧困村。在這之外,零星的貧困也十分突出。

    會前剛剛和郭衛(wèi)民副主任、方正輝副局長交流的時候,介紹了我和左常升主任昨天晚上從安徽回來。前不久國家習(xí)近平主席剛剛?cè)ヒ暡炝税不盏臏p貧工作,對安徽減貧工作給予了肯定,對一些精準(zhǔn)扶貧的做法給予了表揚(yáng)。特別到了安徽大別山金寨縣大灣村。我們也走訪了貧困戶,深受教育,大家都在認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)總書記視察的講話,同時我們也走訪了一部分農(nóng)戶。我們欣喜地看到,老百姓在這一輪減貧里,不僅僅要解決自己的生存問題、發(fā)展問題,同時在貧困村推進(jìn)的過程里,特別是公共事業(yè)、公共福利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)里,他們都廣泛參與進(jìn)來,享受自己的民主權(quán)利,在這方面也作出了示范,在整個農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,特別是“新風(fēng)”倡導(dǎo)活動,起到更大的作用。有一位貧困戶已經(jīng)脫貧,他跟我們說,“我不僅要自己脫貧,我掌握了茶葉技術(shù),要向貧困農(nóng)戶分享。”

    另一方面,按照總書記的要求,在2020全面建成小康社會,一個貧困人口不能少,一個地區(qū)不能少的目標(biāo)要求,現(xiàn)在任重道遠(yuǎn)。大別山區(qū)在中國的14個集中連片特困地區(qū)里,它的貧困程度相對算比較輕的,貧困的難度也相對是比較小的,但是有接近70%的因病致貧的問題是突出的重點(diǎn)和難點(diǎn),特別是一些大病慢性病,在現(xiàn)行的醫(yī)療體制條件下,加上商業(yè)性的醫(yī)療組織和社會醫(yī)療方面的救助,怎樣更好地位貧困老百姓解決最切實(shí)、最期盼的問題,他們正在進(jìn)行探討。下一步,通過我們的網(wǎng)站把全國各個地方好的做法、好的措施,特別是好的探索,通過平臺繼續(xù)交流,把一些好的做法進(jìn)行分享,把有效的國際經(jīng)驗(yàn)在中國落地和分享。

    中國在致力于自身消除貧困的同時,始終積極開展南南合作,力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困。2015年,中國政府提出了幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的一系列新舉措,包括設(shè)立“南南合作援助基金”,支持發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程;繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資,力爭2030年達(dá)到120億美元;免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù);未來5年向發(fā)展中國家提供包括扶貧在內(nèi)的“6個100”的項(xiàng)目支持;向發(fā)展中國家提供12萬個來華培訓(xùn)和15萬個獎學(xué)金名額,為發(fā)展中國家培養(yǎng)50萬名職業(yè)技術(shù)人員,設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院,等等。

    長期以來,中國倡導(dǎo)和踐行多邊主義,積極開展減貧領(lǐng)域的國際合作和知識分享。一方面學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的理念方法和減貧經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)政策和做法,推動國內(nèi)的扶貧開發(fā);另一方面,與廣大發(fā)展中國家和國際機(jī)構(gòu)開展經(jīng)驗(yàn)交流、人員培訓(xùn)、試點(diǎn)示范等。近年來,在繼續(xù)加大對外援助的同時,中國政府先后與非盟發(fā)布《中國與非洲聯(lián)盟加強(qiáng)減貧合作綱要》,發(fā)布《中非減貧惠民合作計(jì)劃》,推出《東亞減貧合作倡議》等。扶貧辦要充分運(yùn)用各類平臺和機(jī)會,不斷加強(qiáng)與非洲、拉美、亞洲的減貧經(jīng)驗(yàn)交流,講好中國減貧故事,也借鑒國際減貧中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,在國際減貧合作方面取得新進(jìn)展。

    未來15年,對中國和其他發(fā)展中國家都是發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們愿意與廣大發(fā)展中國家和國際機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)減貧與發(fā)展合作,共享減貧經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)減貧事業(yè)發(fā)展。我希望以南南減貧合作知識分享網(wǎng)站的建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮這一平臺作用,探討減貧戰(zhàn)略和政策,交流減貧和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),互學(xué)互鑒。通過減貧領(lǐng)域的國際交流與合作,推動中國扶貧機(jī)制和政策創(chuàng)新;圍繞南南合作,推動中國扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的交流與分享,特別是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的做法,為全球?qū)崿F(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

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