問：習(xí)總強(qiáng)調(diào)，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。很多地方也給駐村第一書記立下“軍令狀”：貧困村不脫貧，第一書記不能離崗。村黨支部對村子的建設(shè)和發(fā)展，為啥就起到了決定性作用？

答:脫貧最終是要讓建檔立卡的貧困戶和貧困村脫貧，讓貧困縣“摘帽”。按照“六個精準(zhǔn)”的要求，先要找出貧困戶，才能進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，貧困戶達(dá)到要求后退出；貧困戶退出之后是貧困村退出，然后是貧困縣退出，這是解決整體區(qū)域性脫貧問題的思路。脫貧最基礎(chǔ)的是讓一家一戶脫貧，精準(zhǔn)識別貧困戶最關(guān)鍵在于村一級組織，即村委會和村黨支部。首先，村兩委的意義不僅在于它離貧困戶最近，更主要的是它是落實(shí)黨的方針政策最基層的點(diǎn)，也是我們黨執(zhí)政最基層的一部分，從這個意義上，黨支部書記的意義就凸顯出來了。第二，黨執(zhí)政的基礎(chǔ)是村級，黨支部書記決定著能不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，更決定著黨的各項(xiàng)方針能不能在基層落實(shí)。第三，一個村發(fā)展的好不好，村黨支部書記發(fā)揮關(guān)鍵性作用。總書記說，脫貧攻堅(jiān)做得怎么樣，關(guān)鍵就在于村黨支部能不能發(fā)揮好作用。現(xiàn)在中央也提出，要抓黨建助脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵就在于村級怎么加強(qiáng)村兩委建設(shè)。所以，為了加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，向全國12.8萬個貧困村派了“第一書記”。“第一書記”、駐村工作隊(duì)和村兩委能帶領(lǐng)建檔立卡的貧困戶加快脫貧速度，從而真正實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧、真脫貧”。

（作者：全國扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任黃承偉研究員）

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