中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 世界銀行集團(tuán)行長金墉發(fā)布最新博文，探討創(chuàng)新和技術(shù)正如何提供關(guān)鍵服務(wù)。他指出，我們需要有助于消除貧困的企業(yè)家。以下是博文全文：

在許多發(fā)展中國家，政府努力為極貧人口提供幫助，使他們?nèi)谌胝?guī)經(jīng)濟(jì)。但是，即便是在最艱苦的地方，也有一種特殊類型的企業(yè)家在做著政府做不到的事情。

他們利用創(chuàng)新與技術(shù)，向貧困和邊緣人群提供必要的物資、服務(wù)和就業(yè)，包括清潔飲用水和能源、貧民窟衛(wèi)生服務(wù)、最后一公里的醫(yī)療服務(wù)等必需品。他們?yōu)榍嗄晏峁㊣T技能速成的培訓(xùn)，也為小農(nóng)戶提供能夠增加收入的農(nóng)業(yè)服務(wù)，幫助減少針對婦女的暴力行為。這些“社會企業(yè)家”將非營利機(jī)構(gòu)的職能與私營企業(yè)的經(jīng)營結(jié)合起來。我很榮幸在牛津大學(xué)賽德商學(xué)院舉辦的“斯庫爾社會企業(yè)家論壇”上見到他們中的一些人。

我十分贊成論壇以推進(jìn)解決世界當(dāng)務(wù)之急的創(chuàng)業(yè)模式與解決方案為目標(biāo)。沒有私營部門的參與，我們就不可能在2030年實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

Mobisol是社會企業(yè)在發(fā)展中國家發(fā)揮效力的很好例證，作為一家營利性社會企業(yè)，它為盧旺達(dá)和坦桑尼亞居民提供可負(fù)擔(dān)的家庭太陽能系統(tǒng)。Mobisol采用一種從租賃到擁有的創(chuàng)新型經(jīng)營模式和移動(dòng)付款方式，惠及居民7萬多戶。世界銀行集團(tuán)面向私營部門的國際金融公司在該公司投入了500多萬歐元。

與Mobisol異曲同工的還有Waterlife，同樣是一家營利性社會企業(yè)，利用技術(shù)為南亞和撒哈拉以南非洲貧困人口提供可負(fù)擔(dān)的飲用水。Waterlife通過世界銀行的一筆小額贈款以及能力建設(shè)支持，將這一模式擴(kuò)大到印度最貧困的地方。如今已有600個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，惠及人口700多萬。

同樣是在印度，阿加汗農(nóng)村支持計(jì)劃與2萬名農(nóng)民合作，幫助他們降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。這一計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民如何配制和使用有機(jī)肥料，并進(jìn)行專業(yè)營銷增加收入。項(xiàng)目培訓(xùn)了50名農(nóng)婦成為微小企業(yè)家，使她們通過生產(chǎn)和銷售有機(jī)肥料營利。

自1998年以來，世界銀行集團(tuán)通過發(fā)展市場競賽活動(dòng)提供贈款1.32億美元，支持作為G20行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容之一的包容性企業(yè)全球議程。

社會企業(yè)家通過采用創(chuàng)新經(jīng)營方式，在低收入和受戰(zhàn)亂影響的市場創(chuàng)造就業(yè)，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由于對服務(wù)對象所在社區(qū)有深入了解，社會企業(yè)家往往會創(chuàng)造和開發(fā)出經(jīng)濟(jì)高效的經(jīng)營模式，同時(shí)也在低收入市場提供物有所值的服務(wù)。他們的產(chǎn)品必須得到客戶的認(rèn)可，這些企業(yè)才能經(jīng)營下去。

為幫助難民在接收國融入社會，社會企業(yè)家開發(fā)了以下三種模式：

1、提升技能和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，扶持難民企業(yè)家，幫助難民融入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場。例如，通過訓(xùn)練營和在職培訓(xùn)傳授技術(shù)技能，為企業(yè)提供收入來源以補(bǔ)貼新學(xué)員的教育經(jīng)費(fèi)。

2、減少針對婦女兒童的暴力。例如，通過利用技術(shù)和社區(qū)主導(dǎo)型解決方案促進(jìn)行為改變，創(chuàng)新模式包括移動(dòng)宣傳活動(dòng)、預(yù)警系統(tǒng)、在肯尼亞難民營實(shí)施對受害者的救助等。

3、縮小服務(wù)提供差距，難民創(chuàng)造就業(yè)給其他難民提供服務(wù)，也能在治愈創(chuàng)傷和社區(qū)賦能方面發(fā)揮重要作用。此外，這種就業(yè)不會給難民接收國帶來失業(yè)，也不會給緊張的公共服務(wù)資源增加負(fù)擔(dān)。

社會企業(yè)還可以通過提供可持續(xù)的生計(jì)來源，加強(qiáng)社區(qū)的韌性，幫助解決沖突的根源問題。世界銀行集團(tuán)還做了許多其他努力，比如3億美元的約旦項(xiàng)目，則尋求允許難民在接收國避難期間參加工作，同時(shí)還可以作為對社會企業(yè)模式的補(bǔ)充。

作為全球性開發(fā)銀行，世界銀行集團(tuán)有能力推廣有前景的創(chuàng)意，將地方試點(diǎn)項(xiàng)目變成大規(guī)模的區(qū)域性或全球性倡議。我們需要在發(fā)展中國家支持在創(chuàng)辦高增長企業(yè)方面遇到挑戰(zhàn)的企業(yè)家。

我們所處的環(huán)境動(dòng)蕩不安，充滿不確定性，被迫流離失所、不平等、暴力極端主義和氣候變化等諸多挑戰(zhàn)有可能使數(shù)十年來取得的進(jìn)步得而復(fù)失。只有以新的方式發(fā)揮私營部門的力量，才能戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)，確保人人享有穩(wěn)定與機(jī)遇。（作者：金墉 世界銀行集團(tuán)行長）