中國網(wǎng)／中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 中國正在步入后工業(yè)化時代，同時，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，創(chuàng)新成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。人才作為創(chuàng)新活動的核心要素，成為贏得國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源；而要建設世界科技強國，人才培養(yǎng)起著重要的基礎性作用。人才培養(yǎng)問題歷來受到政策制定者、學術界和社會的高度關注。2018?年?9?月10日，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，“要深化辦學體制和教育管理改革”。各國發(fā)布的多項戰(zhàn)略報告將人力資源作為重要內(nèi)容予以關注；在有關國際競爭力研究中，教育已作為影響全球競爭力的核心指標之一；流傳廣泛的“錢學森之問”“喬布斯之問”，反映出社會對人才培養(yǎng)問題的反思和憂慮。

與我國新的發(fā)展階段相適應，人才培養(yǎng)必將有新的目標要求、新的發(fā)展戰(zhàn)略、新的決策部署。為此，我們需要思考人才培養(yǎng)模式該怎樣變革，以為國家的未來奠定持續(xù)發(fā)展的人才要素基礎。本文將圍繞中國發(fā)展新階段對人才培養(yǎng)的需求，探討人才培養(yǎng)模式的轉型思路。

新的發(fā)展階段對人才培養(yǎng)提出的新要求

認識和把握新的發(fā)展階段，是我們探尋人才培養(yǎng)新思路的重要起點。在此過程中，有兩個維度需要關注：第一個維度是中國的工業(yè)化進程；第二個維度是世界性的科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢。與上述兩個維度相對應，中國人才培養(yǎng)正進入“雙重邁進”階段：一方面，人才培養(yǎng)要適應后工業(yè)化階段發(fā)展模式的新變化；另一方面，人才培養(yǎng)還要面對蓄勢待發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新要求。

中國后工業(yè)化時代需要第二次大規(guī)模人力資源開發(fā)

經(jīng)過改革開放?40?年的發(fā)展，中國已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)國變成了中等收入水平的工業(yè)國，這是我們思考人才培養(yǎng)方向必須認識到的一個轉折點。

從人力資源角度看，改革開放以來，中國的大規(guī)模工業(yè)化受益于人力資本能量的釋放，競爭優(yōu)勢更多地體現(xiàn)為“人口紅利”，較低層級水平的人力資本與低成本工業(yè)化優(yōu)勢相匹配。隨著中國人力資源成本的上升和國際資本的流動，低端產(chǎn)業(yè)鏈重心正在轉移出中國，中國的工業(yè)化進程正步入后工業(yè)化時代。因此，依靠低水平的人力資本，通過簡單的衣食住行消費和參與低端勞動行為來刺激經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的，亟待不斷提升產(chǎn)業(yè)中的技術含量。而與后工業(yè)化時代相匹配的人力資本水平必須是更高層級的，即中國工業(yè)化轉型升級意味著人力資本供給的轉型升級。需要將更多的人力資源轉化為能夠吸收、利用和轉化新知識的高素質(zhì)勞動者。為此，大規(guī)模的第二次人力資源開發(fā)對中國具有戰(zhàn)略意義。