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    生態(tài)問題與災害風險:綠色“一帶一路”建設的挑戰(zhàn)與應對

    發(fā)布時間:2021-02-26 15:40:00  |  來源:中國網·中國發(fā)展門戶網  |  作者:雷加強 等  |  責任編輯:殷曉霞
    關鍵詞:一帶一路,綠色發(fā)展,生態(tài)問題,災害風險,風險應對方案

    中國網/中國發(fā)展門戶網訊 共建“一帶一路”倡議源自中國,屬于世界。推進綠色“一帶一路”建設,分享生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念,是我國參與全球環(huán)境治理的重要實踐,是服務打造人類命運共同體的重要舉措。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,聯(lián)通東亞經濟圈與歐洲經濟圈,輻射更為廣泛的區(qū)域。其中,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊是“一帶一路”建設的重要支柱,也是“一帶一路”建設的主要骨架。在氣候變化和人類活動作用下,六大經濟走廊區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和自然災害風險的不確定性加大,對重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全和重要工程安全造成嚴重危害或威脅。加強對區(qū)域荒漠化、極端氣候事件,以及凍土、滑坡、泥石流等災害風險研究,科學認知“一帶一路”重點地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,綜合辨識關鍵通道、關鍵節(jié)點、重要工程的災害風險,系統(tǒng)集成生態(tài)安全技術模式和災害風險應對方案,將為綠色“一帶一路”建設乃至全球環(huán)境治理提供科技支撐和示范案例。

    “一帶一路”區(qū)域荒漠化問題

    荒漠化是全球最為嚴重的生態(tài)環(huán)境問題之一,荒漠化防治是綠色“一帶一路”建設的核心內容之一?。中國國家林業(yè)局(現(xiàn)“國家林業(yè)和草原局”)與聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處共同發(fā)布的《“一帶一路”防治荒漠化共同行動倡議》《“一帶一路”防治荒漠化合作機制》,旨在通過信息共享、技術培訓、項目示范等方面推動務實合作,攜手提高防治荒漠化能力,遏制荒漠化和土地退化趨勢,為實現(xiàn)全球土地退化零增長和聯(lián)合國?2030?年可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻。

    六大經濟走廊區(qū)域是世界荒漠化土地集中分布區(qū),包括阿拉伯半島、伊朗高原、中亞地區(qū)、中國西北地區(qū)和蒙古高原等,形成了貫穿亞歐大陸的荒漠化帶。在“一帶一路”六大經濟走廊中,中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴?4?個經濟走廊均存在荒漠化問題,沿線超過?60?個國家遭受荒漠化和干旱危害。尤其中亞區(qū)域是共建“一帶一路”的關鍵區(qū)域,也是荒漠化問題最為突出的地區(qū);其中,重度、極重度荒漠化土地主要分布在里海中部沿岸到咸海以東的地區(qū)和土庫曼斯坦南部。

    中亞區(qū)域荒漠化風險在不同尺度上具有顯著的空間異質性特征。在中亞區(qū)域尺度上,高風險區(qū)主要分布在咸海流域、巴爾喀什湖流域等地區(qū),其中阿姆河流域屬極高風險區(qū)。在阿姆河流域尺度上,整體上表現(xiàn)為:上游生態(tài)環(huán)境正逐步改善,中下游區(qū)域的荒漠化風險較高;大部分土地處于潛在荒漠化風險狀態(tài),但高風險區(qū)不足流域面積的?5%,且集中分布在阿姆河三角洲及咸海湖盆區(qū)。在咸海湖盆尺度上,咸海周邊地區(qū)荒漠化風險較高,其中咸海東部地區(qū)荒漠化風險最高,特別是在?2000—2008?年這個時期,荒漠化風險呈顯著增加趨勢。

    咸海萎縮及其導致的鹽塵釋放,已成為全球最為嚴重的荒漠化事件,也是世界上最令人震驚的環(huán)境災難。咸海湖盆及周邊地區(qū)鹽塵釋放面積逐年擴大,年鹽塵總釋放量可達千萬噸級。這些鹽塵不僅對當?shù)厝梭w健康、作物生產、大氣環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)等造成嚴重危害,而且鹽塵可以擴散至歐洲大陸,危及更為廣泛的區(qū)域。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)曾這樣評價:“除了切爾諾貝利核電站災難外,地球上恐怕再也找不出像咸海周邊地區(qū)這樣生態(tài)災害覆蓋面如此之廣、涉及的人數(shù)如此之多的地區(qū)”。

    “一帶一路”沿線災害風險

    六大經濟走廊跨越不同地理環(huán)境和氣候類型,其關鍵節(jié)點、重要工程、重點基地面臨著一系列災害風險。“一帶一路”沿線災害風險具有明顯地域分異性和地理尺度特征,即中高緯度的凍土災害、亞歐荒漠帶的風沙災害、高原山區(qū)的滑坡泥石流災害和沿海地帶的極端氣候災害。

    (1)凍土災害。凍土災害是中蒙俄經濟走廊基礎設施安全面臨的最主要風險。俄羅斯中東部、蒙古國北部和中國東北地區(qū),是中高緯度凍土分布區(qū);自北向南,間歇分布著連續(xù)多年凍土、大片連續(xù)多年凍土、島狀多年凍土、稀疏島狀多年凍土和季節(jié)凍土等類型。氣候變暖,凍土退化速率加快,導致凍土凍融深度增加、凍土消融范圍擴大、地下冰融化等,凍脹、融沉、積水等凍土災害風險加大,嚴重威脅中蒙俄經濟走廊基礎設施安全。其中,蒙古國北部和俄羅斯的布里亞特共和國、外貝加爾邊疆區(qū)、阿穆爾州屬凍土災害高風險區(qū),也是中蒙俄跨境鐵路、公路和中俄原油管道凍土災害防控的重點區(qū)段。

    (2)風沙災害。風沙災害主要危及中亞—西亞地區(qū)能源基地、資源通道、交通設施等。阿拉伯半島、伊朗高原、咸海湖盆、蒙古高原等,是魯卜哈利沙漠、庫姆塔格沙漠、塔克拉瑪干沙漠等沙漠群的廣泛發(fā)育區(qū),屬輸沙勢和沙丘移動指數(shù)的高值區(qū);并且,風力作用強烈,流沙入侵、土壤風蝕等危害嚴重,是風沙災害的高風險區(qū)。

    (3)滑坡泥石流災害。滑坡泥石流災害在六大經濟走廊大部分區(qū)域廣泛發(fā)育與分布,嚴重威脅和危害交通設施的安全。滑坡泥石流災害高風險區(qū),主要分布在中國東南丘陵—云貴高原—喜馬拉雅山脈—帕米爾高原一帶、伊朗高原—阿爾卑斯山脈一帶。其中,中巴經濟走廊風險程度為極高,高風險區(qū)域主要集中在走廊北部,如吉德拉爾、吉爾吉特等。

    (4)極端天氣災害。氣候變化造成的極端天氣和氣候事件增加,風暴潮、高溫熱浪、極端降水、極端干旱等災害風險加大。風暴潮風險具有顯著地域性,高風險區(qū)主要集中于孟加拉灣沿岸,具有沿高值聚集點向外擴張的趨勢;高溫熱浪高風險區(qū)域主要分布在南亞、東南亞和阿拉伯半島部分區(qū)域,具有向北、向內陸擴大的趨勢;極端干旱風險地域性顯著,高風險區(qū)位于亞洲中西部、地中海沿岸、印度河流域等地,其中亞洲北部主要受氣溫影響,亞洲南部和東部受降水影響大;極端降水高風險區(qū)域主要集中于恒河流域、中國東部和歐洲中部地區(qū),其中雅萬高鐵、馬爾代夫、漢班托塔港等“一帶一路”典型節(jié)點區(qū)域的降水量呈現(xiàn)增加趨勢,即風險呈現(xiàn)增大趨勢。

    “一帶一路”區(qū)域生態(tài)問題與災害風險的科學應對

    “一帶一路”區(qū)域以荒漠化為主要標志的生態(tài)環(huán)境問題極為突出,凍融、風沙、滑坡、泥石流和極端天氣氣候帶來的災害風險加大。中國科學院戰(zhàn)略性先導科技專項(A?類)“泛第三極環(huán)境變化與綠色絲綢之路建設”中的“重點地區(qū)和重要工程的環(huán)境問題與災害風險防控”項目(以下簡稱“風險防控項目”)面向“一帶一路”綠色發(fā)展和廊道安全,推進六大經濟走廊區(qū)域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展,針對不同生態(tài)環(huán)境問題與災害類型,開展多尺度、全鏈條研究,以科學應對“一帶一路”重點地區(qū)和重要工程生態(tài)問題與災害風險;提升了生態(tài)環(huán)境和基礎設施風險防控能力,具體包括以下?3?個方面。

    (1)多源數(shù)據(jù)集成和信息共享平臺建設。綠色“一帶一路”建設不僅跨越不同地域、不同國家,而且涉及資源、環(huán)境、社會、經濟等多個領域。加強大數(shù)據(jù)庫、決策支持系統(tǒng)、共享服務平臺建設及相應的產品生產,是“一帶一路”區(qū)域生態(tài)問題和災害風險防控的重要前提。風險防控項目圍繞“一帶一路”區(qū)域生態(tài)問題診斷及災害風險評判,收集和采集了不同分辨率遙感數(shù)據(jù)及產品、不同自然要素專題圖件、不同區(qū)域社會經濟及工程項目資料、實地考察和試驗示范區(qū)實測數(shù)據(jù)、相關研究成果等;形成了中亞—西亞地區(qū)荒漠化數(shù)據(jù)集、中俄原油管道沿線凍土災害數(shù)據(jù)集、中俄原油管道沿線生態(tài)風險基礎數(shù)據(jù)集、六大經濟走廊滑坡泥石流災害資料數(shù)據(jù)集、“一帶一路”全域極端氣候風險數(shù)據(jù)集、“一帶一路”典型節(jié)點區(qū)域觀測數(shù)據(jù)集等;編制了中亞—西亞地區(qū)荒漠化風險評估圖集、中蒙俄交通及管線生態(tài)風險評估圖集、“一帶一路”滑坡泥石流危險性評估圖集、“一帶一路”關鍵節(jié)點區(qū)域精細尺度風險評估圖集等;構建了中亞—西亞地區(qū)荒漠化信息共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中蒙俄交通及管線生態(tài)風險防控協(xié)同創(chuàng)新信息平臺、“一帶一路”六大經濟走廊和關鍵節(jié)點災害風險評估信息平臺。

    (2)治理技術試驗示范。針對“一帶一路”重點地區(qū)的植被退化和重要工程的凍土危害與風沙危害,開展荒漠化土地植被恢復重建、凍土與風沙危害治理技術試驗示范,研發(fā)集成技術模式,為綠色“一帶一路”建設提供技術儲備和成功案例。①荒漠化土地植被恢復重建方面。研發(fā)形成了沙化土地植被群落結構優(yōu)化與植被恢復技術、鹽漬化土地耐鹽植物種植與植被重建技術,建立了阿姆河流域下游沙化土地植被恢復試驗示范基地、咸海鹽漬化土地植被重建試驗示范基地。②風沙危害治理方面。篩選出了土庫曼斯坦薩卡爾沙漠油氣田固沙材料、哈薩克斯坦首都圈生態(tài)屏障優(yōu)化建設植物種,構建了適應沙漠油氣田沙害防治模式,集成了低溫強風環(huán)境造林模式,在努爾蘇丹建立了用于生態(tài)屏障建設的苗木繁育基地和生態(tài)屏障建設的試驗示范區(qū)。③凍土危害防治方面。研發(fā)了中俄原油管線凍土災害防治技術,建成了防治技術示范場。

    (3)風險防控對策與應對策略。面向“一帶一路”區(qū)域生態(tài)和災害的風險特征,結合當?shù)刭Y源、環(huán)境、經濟和社會條件,提出減緩或抵御風險對策。①生態(tài)風險防控方面。建立了中蒙俄經濟走廊生態(tài)風險防控協(xié)同創(chuàng)新信息平臺,研究提出了交通和石油管線高風險區(qū)段生態(tài)保護,以及恢復對策和措施。②極端氣候災害風險應對方面。基于預測危險性、減少暴露度、降低脆弱性,系統(tǒng)評估了“一帶一路”典型節(jié)點的風險防御能力,建立了“硬性防御”+“軟性防御”相結合的氣候災害綜合防御體系。③滑坡泥石流災害風險應對方面。建立了中巴經濟走廊重點滑坡體和泥石流流域的災害監(jiān)測與預警信息系統(tǒng),提出了災害影響范圍內的人員應急避險措施及重要設施應急防護措施,制定了救災搶險人員調動、人員安置以及物資的配送等方案。

     

    (作者:雷加強,中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所;葛詠,中國科學院地理科學與資源研究所;高鑫,中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所;楊有林,中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所。《中國科學院院刊》供稿)。

     


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