中國網3月7日訊(記者 王金梅 趙明霞） 2021年全國兩會，“碳達峰、碳中和”成為熱議話題。政府工作報告明確提出“制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構。”

3月5日，十三屆全國人大四次會議在北京開幕（攝影:新華社記者 龐興雷）

中國作為地球村的一員，如何順利完成低碳轉型，更好地為全球應對氣候變化作貢獻？如期實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，有哪些路徑可循、技術可依？全國人大代表、內蒙古自治區(qū)審計廳黨組書記霍照良今年兩會聚焦低碳，建議用好“健康土壤的心臟”——腐植酸，大力發(fā)展新一代腐植酸綠色低碳產業(yè)。

腐植酸作為地球碳循環(huán)的重要一環(huán)，因其環(huán)境友好的特性，被稱作健康土壤的“心臟”，腐植酸產品被廣泛應用于農、林、牧、石油、化工、建材、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)保等眾多領域，在提高耕地質量和減少化肥利用率、防沙治沙、城市污水處理、生態(tài)農業(yè)建設等方面發(fā)揮其獨特的作用。

全國人大代表、內蒙古自治區(qū)審計廳黨組書記霍照良參加2021年全國兩會（攝影：袁永紅）

霍照良認為，當前大力發(fā)展新一代腐殖酸產業(yè)，不僅切實可行，也勢在必行。發(fā)展新一代腐殖酸產業(yè)，是全面推進綠色低碳發(fā)展的迫切需要，是落實國家藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的迫切需要，是建立健全產業(yè)鏈供給鏈創(chuàng)新鏈的迫切需要，是探索實現(xiàn)煤炭資源清潔轉化利用的迫切需要。

霍照良通過調研了解到，由于長期過度使用化肥，全國18億畝耕地中有約60%-70%的土壤需要改良，腐植酸是制作有機肥和土壤修復改良劑的優(yōu)質原料，是實現(xiàn)糧食安全和土壤生態(tài)安全的可行可靠保證；我國國內市場腐殖酸供給不足、創(chuàng)新不足，若不抓住機遇搶占潮頭、搶占市場，將會對腐殖酸產業(yè)及相關產業(yè)鏈、供給鏈、創(chuàng)新鏈安全帶來不利影響；我國褐煤和風化煤腐植酸含量高，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，從褐煤改性到腐殖酸提取，到高附加值產品研發(fā)應用，這是實現(xiàn)褐煤高值轉化利用的新的可行方向和實現(xiàn)途徑。

為此，霍照良建議：

國家層面從產業(yè)規(guī)劃布局、前沿技術攻關、重大項目建設等方面給予支持，盡快推動腐殖酸產業(yè)取得實質性突破，為保障國家能源安全、糧食安全、產業(yè)安全、生態(tài)安全發(fā)揮更大的作用。

一、將新一代腐植酸產業(yè)列入國家“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃，確立腐植酸產業(yè)在社會經濟發(fā)展中的地位，特別是面向碳中和的綠色產業(yè)。

二、加快腐植酸的國家標準、行業(yè)標準建設，以及有機肥標準方面的制修訂改革，引導企業(yè)積極參與國家標準化活動。

三、建立完善腐植酸產業(yè)政策，包括產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術和產業(yè)布局政策，以及其他對產業(yè)發(fā)展有重大影響的政策和法規(guī)等，加快調整和優(yōu)化腐植酸產業(yè)結構，提升產業(yè)層次。

四、成立國家腐植酸重大研發(fā)專項，以高精尖科技創(chuàng)新驅動腐植酸產業(yè)發(fā)展。

五、建立全國腐植酸產業(yè)研發(fā)中心、腐植酸檢測中心和腐植酸數(shù)據(jù)中心等，以產業(yè)需求帶動科技成果加快轉化。

六、建立國家級腐植酸產業(yè)園區(qū)，引領帶動全國腐植酸產業(yè)發(fā)展。通過土地、稅收、扶持、人才及其他多方面政策引導，推動腐植酸工業(yè)園區(qū)技術創(chuàng)新與產業(yè)化發(fā)展，加快建設產業(yè)化基地，打造腐植酸生產加工技術創(chuàng)新高地、人才高地和產業(yè)化高地。

七、建議以內蒙古錫林郭勒盟為試點，利用其褐煤資源富集的優(yōu)勢，高水平規(guī)劃發(fā)展腐植酸產業(yè)，為國家發(fā)展新一代腐植酸綠色低碳產業(yè)探索路徑。

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