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    構(gòu)建基礎(chǔ)研究資助導(dǎo)航系統(tǒng)平臺,推動技術(shù)創(chuàng)新支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

    發(fā)布時間:2021-05-27 13:50:20  |  來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:施一 等  |  責(zé)任編輯:殷曉霞
    關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)研究,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)體系,知識圖譜,資助導(dǎo)航系統(tǒng)

    中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變革,我國面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,科技高速發(fā)展帶來的新理論和新技術(shù)層出不窮,推動了產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展與變革。另一方面,國際形勢復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不明,霸權(quán)主義、單邊主義等時刻威脅著我國的國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,美國限制芯片、計算光刻技術(shù)等新興高科技產(chǎn)品和技術(shù)的出口,對我國相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成巨大沖擊,也暴露了我國一些重要的產(chǎn)業(yè)鏈存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失的短板。

    《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出“要構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。把握時代發(fā)展大方向,圍繞國家安全和戰(zhàn)略發(fā)展需求,建設(shè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系,是我國在新的歷史時期持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。合理布局基礎(chǔ)研究并促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。本文將著重對我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策進(jìn)行論述。

    技術(shù)創(chuàng)新不足是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究勢在必行

    我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在技術(shù)創(chuàng)新不足的問題

    近年來,“逆全球化”浪潮逐漸興起,加上新冠肺炎疫情暴發(fā)導(dǎo)致的全球物流阻滯,依賴全球化的產(chǎn)業(yè)鏈面臨著巨大的斷鏈風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出本地化和區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢。雖然我國制造業(yè)具有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但是很多產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)仍然依賴國外的技術(shù),產(chǎn)業(yè)鏈可控性低,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍然處于全球價值鏈中低端水平。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,對我國擺脫技術(shù)桎梏,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。

    黨的十九屆五中全會提出“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”。面對復(fù)雜多變的國際局勢,為了保證“十四五”時期全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,我國迫切需要依靠技術(shù)創(chuàng)新、科技自立自強(qiáng)來保障我國產(chǎn)業(yè)鏈的安全與發(fā)展。

    近年來,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情加劇了逆全球化趨勢。以美國為首的一些西方國家對我國產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)行全方位打壓,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂。2016年和2018年美國商務(wù)部制裁我國中興通訊股份有限公司并處以高額罰金。在生命科學(xué)領(lǐng)域,雖然我國科學(xué)家已經(jīng)在諸多研究方向取得世界一流成果,但是實驗研究必不可少的設(shè)備和試劑如冷凍透射電子顯微鏡、高分辨率光學(xué)顯微鏡、質(zhì)譜儀和流式細(xì)胞儀,以及同位素、高保真DNA聚合酶等生物酶試劑,大都仍然依賴進(jìn)口。2018年,北京核磁共振中心向國外儀器廠商申請維修一臺儀器時,卻被對方要求先行支付23萬元的人工費。這些事件使我們清晰地認(rèn)識到,我國的科技創(chuàng)新仍然不足以全面支撐迫在眉睫的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,很多關(guān)鍵核心技術(shù)、元件還沒有完全掌握,就像高懸于頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”,隨時威脅著我國的產(chǎn)業(yè)安全。因此,只有加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng),推動科技創(chuàng)新整體能力和水平實現(xiàn)質(zhì)的躍升,才能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點,有效解決事關(guān)國家全局的現(xiàn)實迫切需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需求,從而引領(lǐng)和帶動經(jīng)濟(jì)社會更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。做好基礎(chǔ)研究,提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,是實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要保障。

    基礎(chǔ)研究對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用及當(dāng)前存在的問題

    基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源泉,是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要基石,從根本上決定著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和國際競爭力。產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展有其規(guī)律,一般需要經(jīng)歷“基礎(chǔ)研究—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)品研發(fā)—產(chǎn)品量產(chǎn)—市場檢驗”這樣一個完整的過程,才能最終形成一個產(chǎn)業(yè)。基礎(chǔ)研究的突破是新技術(shù)的“搖籃”,一方面能對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)形成基礎(chǔ)性支撐,推動技術(shù)升級與產(chǎn)品換代,逐步實現(xiàn)對國際競爭者的超越;另一方面能以新技術(shù)和新產(chǎn)品開辟新領(lǐng)域,在與市場互動中形成新興產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)國家在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)。

    現(xiàn)階段,我國基礎(chǔ)研究主要存在經(jīng)費投入不足、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率不高、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足等問題。①基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入不足。主要指基礎(chǔ)研究經(jīng)費金額不高且占研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費比重較低的現(xiàn)象。據(jù)《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示,2019年我國R&D經(jīng)費總量為22143.6億元,投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.23%,低于美國(2.83%)及日本(3.26%)。其中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1335.6億元,占R&D經(jīng)費比重為6.03%,而這一比重在發(fā)達(dá)國家普遍高于15%。②科技成果向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率不高。據(jù)《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》顯示,我國科技成果轉(zhuǎn)化活動持續(xù)活躍,2019年,3450家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)呈增長趨勢;但是,成果轉(zhuǎn)化率與美國等發(fā)達(dá)國家相比,還是偏低,同時存在地區(qū)不平衡的問題。③基礎(chǔ)研究對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足。這與我國目前缺乏有效的管理機(jī)制有很大關(guān)系。我國尚未建成以需求為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條式管理機(jī)制,基礎(chǔ)研究向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化不暢,周期較長;科技成果轉(zhuǎn)化政策需進(jìn)一步銜接和落實,科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)尚待建設(shè)和系統(tǒng)性布局,相關(guān)人才仍需加強(qiáng)培養(yǎng)。

    利用基礎(chǔ)研究推動技術(shù)創(chuàng)新的案例與啟示

    利用基礎(chǔ)研究推動技術(shù)創(chuàng)新,從而支撐產(chǎn)業(yè)鏈形成和健康發(fā)展不乏經(jīng)典案例。例如,生產(chǎn)新冠病毒疫苗的美國莫德納(Moderna)公司,其創(chuàng)立與發(fā)展便是基于業(yè)界領(lǐng)先的mRNA技術(shù)。

    該案例帶來2個啟示:①基礎(chǔ)研究發(fā)現(xiàn)是莫德納公司成功的基石。20世紀(jì)90年代初,美國科學(xué)家Wolff發(fā)現(xiàn)將mRNA注射入小鼠骨骼肌中能產(chǎn)生相應(yīng)的蛋白,使得利用mRNA構(gòu)建藥物平臺成為了可能,進(jìn)而打開技術(shù)創(chuàng)新的大門,之后持續(xù)的基礎(chǔ)研究積累則逐漸掃平了mRNA技術(shù)的短板。莫德納公司成立后,專注于mRNA技術(shù)的研究與轉(zhuǎn)化,使該技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品化及量產(chǎn),并逐步分化成為新興的產(chǎn)業(yè)鏈。從初創(chuàng)期到現(xiàn)在,莫德納公司一直沒有放松基礎(chǔ)研究,不斷的創(chuàng)新和積累使其保持了mRNA技術(shù)的完整性,避免了在專利與知識產(chǎn)權(quán)上的掣肘。并通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新支撐產(chǎn)品研發(fā),最終使莫德納公司在新冠病毒mRNA疫苗研發(fā)中一馬當(dāng)先,率先實現(xiàn)新冠病毒mRNA疫苗的成功上市。②資金投入在莫德納公司從創(chuàng)立到成功的過程中起到重要作用。2010年,美國哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院和麻省理工學(xué)院的3位科學(xué)家和生物醫(yī)療風(fēng)投機(jī)構(gòu)Flagship Pioneering共同創(chuàng)辦了莫德納公司。成立初期,F(xiàn)lagship Pioneering為莫德納的研發(fā)提供了資金支持。后期的多輪融資為mRNA療法在腫瘤、疫苗、被動免疫療法、罕見病等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用研究提供了充足的研發(fā)資金,加速了該技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。

    以產(chǎn)業(yè)知識圖譜為支撐,構(gòu)建基礎(chǔ)研究資助導(dǎo)航系統(tǒng)平臺

    為通過加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,解決產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”環(huán)節(jié),計劃以《新形勢下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點舉措》對我國基礎(chǔ)研究發(fā)展作出的統(tǒng)籌部署安排為依據(jù),利用數(shù)字化技術(shù),面向國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與需求,繪制涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)信息的產(chǎn)業(yè)知識圖譜,精準(zhǔn)把控產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié);并以產(chǎn)業(yè)知識圖譜為支撐,構(gòu)建基礎(chǔ)研究資助導(dǎo)航系統(tǒng)平臺(以下簡稱“資助導(dǎo)航平臺”,圖1),從而為政府決策、科研院所與企業(yè)之間尋求技術(shù)和資金支持提供指導(dǎo)與幫助。資助導(dǎo)航平臺由政府主導(dǎo),以期厘清我國產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)研究現(xiàn)狀,找出薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化科學(xué)布局,明確資助導(dǎo)向,從而推動基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有效地結(jié)合。同時,資助導(dǎo)航平臺作為科研院所與企業(yè)聯(lián)系的橋梁,為有技術(shù)需求的企業(yè)快速、精準(zhǔn)地匹配相關(guān)領(lǐng)域的科研團(tuán)隊;同時,也有助于科研院所進(jìn)一步獲得社會資金支持,促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果向應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

    產(chǎn)業(yè)知識圖譜

    產(chǎn)業(yè)知識圖譜是資助導(dǎo)航平臺的底圖,由科研圖譜、產(chǎn)業(yè)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈3部分組成。

    (1)科研圖譜。包括科研方向、研究成果、依托單位/科研人員3個要素,這3個要素可以分別構(gòu)成單獨的子網(wǎng)絡(luò)。科研方向網(wǎng)絡(luò)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的指導(dǎo)下,將各個科研領(lǐng)域詳細(xì)劃分,形成1個子網(wǎng)絡(luò)。研究成果基于項目關(guān)鍵詞進(jìn)行映射,構(gòu)成1個子網(wǎng)絡(luò),其節(jié)點為項目研究成果。依托單位/科研人員子網(wǎng)絡(luò),可對科研人員及其單位進(jìn)行精準(zhǔn)畫像。精準(zhǔn)畫像是后續(xù)成果評價和經(jīng)費配置導(dǎo)航的重要依據(jù),也是精準(zhǔn)匹配科研人員的基礎(chǔ)。

    (2)產(chǎn)業(yè)圖譜。包括企業(yè)、人才、技術(shù)、產(chǎn)品、資本和政策六大要素。通過匯集對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起決定性影響的產(chǎn)業(yè)要素,包括全球幾億家企業(yè)、數(shù)億件專利及論文等科研成果、數(shù)億種產(chǎn)品裝備及零部件數(shù)據(jù)、上千萬科研及產(chǎn)業(yè)人才,以及百億級的邊關(guān)系等數(shù)據(jù),繪制產(chǎn)業(yè)圖譜。產(chǎn)業(yè)圖譜涵蓋從需求端到各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),包括基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)零部件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力之間的關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)圖譜中所蘊(yùn)含的技術(shù)生命周期、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期和市場演化趨勢等,對于科學(xué)研究具有方向性的指導(dǎo)意義。

    (3)產(chǎn)業(yè)鏈。由行業(yè)標(biāo)簽、技術(shù)標(biāo)簽和科研方向標(biāo)簽以人機(jī)結(jié)合的方式拆解而成的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽體系,是聯(lián)接科研圖譜和產(chǎn)業(yè)圖譜的紐帶。通過將產(chǎn)業(yè)圖譜中的各要素打上產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽和技術(shù)標(biāo)簽,并進(jìn)一步精細(xì)化拆解到科研方向標(biāo)簽,建立與科研圖譜的關(guān)聯(lián)關(guān)系,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)的有效對接。細(xì)化每個節(jié)點所對應(yīng)的科學(xué)工作,并對應(yīng)相應(yīng)的基礎(chǔ)研究。這樣可以通過對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行系統(tǒng)分析,全面了解產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的研究現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢與薄弱環(huán)節(jié),凝練出科學(xué)和技術(shù)問題并進(jìn)行重點研究,解決產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”技術(shù)問題。通過挖掘并建立各產(chǎn)業(yè)要素之間的關(guān)聯(lián),不僅可以識別企業(yè)和科研院所之間的關(guān)系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,還可以拉近資本和科研機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,促進(jìn)科技成果商業(yè)化。

    除此之外,產(chǎn)業(yè)知識圖譜還應(yīng)面向世界科技前沿新熱點、聚焦事關(guān)國家安全與發(fā)展的重大創(chuàng)新領(lǐng)域,對新興高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,進(jìn)而把握發(fā)展新動向,提前布局,爭取在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入“領(lǐng)跑”位置。

    成果評價系統(tǒng)

    構(gòu)建基礎(chǔ)研究資助導(dǎo)航系統(tǒng)平臺,需要構(gòu)建以國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的成果評價系統(tǒng)。科學(xué)和有效的評價體系對科研工作的方向有非常重要的指導(dǎo)作用。

    (1)構(gòu)建合理的成果評價指標(biāo)體系。在構(gòu)建成果評價體系的過程中,研究成果的原創(chuàng)性、對解決產(chǎn)業(yè)鏈中“卡脖子”技術(shù)問題的作用、向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化的潛力、國際前沿指數(shù)和人才培養(yǎng)情況是必不可少的指標(biāo)。因此,在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求導(dǎo)向下,對這些指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的量化研究,才能最終形成支撐國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)研究成果評價體系。

    (2)構(gòu)建成果評價模型。構(gòu)建成果評價模型可以減少評審過程中主觀因素的影響,實現(xiàn)對成果的系統(tǒng)性量化評估。成果評價模型主要由2種模型混合決策:①基于知識圖譜的成果評價模型。依據(jù)產(chǎn)業(yè)知識圖譜,借助專家智慧進(jìn)行人工分析判斷,指導(dǎo)成果評價。②基于機(jī)器學(xué)習(xí)的成果評價模型。借助產(chǎn)業(yè)知識圖譜數(shù)據(jù)、平臺自身收集的閉環(huán)數(shù)據(jù),以及云端抓取的同行評議、成果影響等多個維度的價值反饋數(shù)據(jù),訓(xùn)練能起到監(jiān)督作用的成果評價模型。

    經(jīng)費配置導(dǎo)航系統(tǒng)

    構(gòu)建多模型融合經(jīng)費分配機(jī)制

    科研經(jīng)費配置既要符合基礎(chǔ)研究自身的規(guī)律,也要參考技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場的發(fā)展趨勢與需求。以產(chǎn)業(yè)知識圖譜為基礎(chǔ),以技術(shù)生命周期分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期分析和市場成熟度評價與分析為先導(dǎo),構(gòu)建科研方向發(fā)展與演進(jìn)預(yù)測模型、基金項目投入產(chǎn)出比預(yù)測模型和未來產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航分析模型,形成多模型融合的經(jīng)費配置機(jī)制。針對“卡脖子”技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行有目的、有針對性的資助。根據(jù)科研人員人才庫匹配最適合的科研團(tuán)隊,并根據(jù)基礎(chǔ)研究的實際需要、歷史經(jīng)費使用情況和產(chǎn)出情況,以及業(yè)內(nèi)專家意見進(jìn)行經(jīng)費的配給,避免“一刀切”式的經(jīng)費分配,從而在經(jīng)費能夠支撐基礎(chǔ)研究的同時,避免經(jīng)費的浪費,最大程度地做到經(jīng)費合理配置。

    構(gòu)建多元化經(jīng)費投入途徑

    與發(fā)達(dá)國家相比,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入總量及其在R&D經(jīng)費中的占比仍然較低。想要扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)研究經(jīng)費不足的現(xiàn)狀,在加大國家財政支持的同時,需要增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費來源。探索構(gòu)建多途徑科研經(jīng)費支持體系,加大國家財政對基礎(chǔ)研究的投入,鼓勵社會資本對基礎(chǔ)科研的支持,對基礎(chǔ)研究的發(fā)展具有非常重要的作用。

    (1)鼓勵企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)投入。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體和直接執(zhí)行人,對產(chǎn)業(yè)鏈中的“卡脖子”領(lǐng)域有著最直接和最深刻的感受。應(yīng)鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,加大基礎(chǔ)研究投入,從需求端凝練科學(xué)問題,從而對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行“精確打擊”,保障產(chǎn)業(yè)鏈安全可控、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。要充分調(diào)動社會資本支持基礎(chǔ)研究的積極性。鼓勵投資機(jī)構(gòu)對有潛力的基礎(chǔ)研究項目與團(tuán)隊進(jìn)行投資,探索以眾包眾籌或者建立研究基金的方式吸引更多社會力量對創(chuàng)新基礎(chǔ)研究進(jìn)行資助[5]

    (2)建立健全科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。只有打通基礎(chǔ)研究向成果快速轉(zhuǎn)化的通道,才能更好地激勵企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入。同時,我們也不能忽視中小型企業(yè)的需求。有很多企業(yè)沒有足夠的資金及科研平臺投入基礎(chǔ)研究,但他們在實際生產(chǎn)中確實存在亟待通過技術(shù)創(chuàng)新解決的難題。面對這種情況,可以利用資助導(dǎo)航平臺匹配合適的科研人員,通過多家具有相同或者相似需求的企業(yè)聯(lián)合出資,開展以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究。

    科研資助機(jī)制

    構(gòu)建資助導(dǎo)航平臺,需要建立高效、科學(xué)的科研資助機(jī)制。要圍繞面向國家重大戰(zhàn)略需求,建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈治理體系這一目標(biāo),統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究需要,協(xié)調(diào)資助政策,讓基礎(chǔ)研究能夠順利、高效地進(jìn)行。并且,能夠調(diào)動科研人員的積極性,為基礎(chǔ)研究提供良好的環(huán)境。同時,還需出臺相應(yīng)政策,為科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化提供政策支持。

    結(jié)語

    建立資助導(dǎo)航平臺,有助于以需求為導(dǎo)向,推動基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新,解決產(chǎn)業(yè)中“卡脖子”技術(shù)問題。合理的頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局是平臺建設(shè)和有效運行的根本。將資助導(dǎo)航平臺中的經(jīng)費匹配和成果評價等要素以制度的形式加以規(guī)范,并提供導(dǎo)向。同時,可打破基礎(chǔ)研究向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的“限速步驟”,使得整個過程“有法可依”,避免因為政策不統(tǒng)一或者不到位引起的各種問題。


    (作者:施一,中國科學(xué)院微生物研究所;李姜元鴻,北京易創(chuàng)新科信息技術(shù)有限公司;王更生,北京易創(chuàng)新科信息技術(shù)有限公司;白蘇冉,中國科學(xué)院微生物研究所;邊桂彬,中國科學(xué)院自動化研究所;李博強(qiáng),中國科學(xué)院植物研究所。《中國科學(xué)院院刊》供稿)

     

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