周密 商務(wù)部研究院研究員

10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇落下帷幕。當(dāng)日發(fā)布的“主席聲明”系統(tǒng)介紹了本屆高峰論壇的主要成果，以及高級(jí)別論壇和專題論壇的討論情況。從中可見，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變革的節(jié)點(diǎn)上，中國與共建“一帶一路”國家攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的決心與信心。

自2013年習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議以來，轉(zhuǎn)眼已十年。十年間，全球經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了巨大改變，地緣政治沖突自地區(qū)擴(kuò)展至全球，深刻改變著國際經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。與此同時(shí)，以中國總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、與共建國家探索可持續(xù)發(fā)展模式的“一帶一路”建設(shè)，正以國際合作峰會(huì)形成集中交流與形成共識(shí)的合作方式，不斷演進(jìn)發(fā)展。

高質(zhì)量共建“一帶一路”代表了與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人和150多個(gè)國家代表的心聲。新冠疫情后的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再是簡單的規(guī)模疊加，而是需要采取更符合各參與方能力與意愿的合作模式。然而，貿(mào)易保護(hù)主義正逐漸從陰影變成“高墻”，嚴(yán)重破壞了迎接全球共同挑戰(zhàn)的合作，造成全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的紊亂和低效。本屆高峰論壇將“開放型世界經(jīng)濟(jì)”建設(shè)作為第一個(gè)高級(jí)別論壇的討論目標(biāo)，向世界釋放了共建“一帶一路”國家期待以合作謀求發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。面對(duì)變化的環(huán)境，共建國家基于“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通），將關(guān)注重點(diǎn)放在更聚焦且有時(shí)效性的領(lǐng)域。無論綠色絲路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，還是海洋合作、廉潔絲路，以及地方合作，本屆高峰論壇都充分體現(xiàn)出在政府協(xié)調(diào)溝通下市場發(fā)揮決定性作用的發(fā)展模式，通過合作謀求互利共贏的理念深入人心。

毫無疑問，共建國家在過去十年的“一帶一路”合作成績斐然，基礎(chǔ)設(shè)施合作將長期的夢想變成現(xiàn)實(shí)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上翅膀，更為各國充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在商品、資金、技術(shù)和人員等資源上擁有更強(qiáng)的有效配置能力。更重要的是，共建“一帶一路”合作是通過共建為世界經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力，減少了社會(huì)貧困的外溢影響，成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，使不少原本在經(jīng)濟(jì)全球化中被邊緣化的社會(huì)群體獲得更多機(jī)會(huì)和更強(qiáng)信心。

本屆高峰論壇并未停留在已有成果上，而是為未來的發(fā)展發(fā)出了更強(qiáng)的中國聲音。習(xí)近平主席宣布的中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，既是對(duì)現(xiàn)有合作的加強(qiáng)，更是對(duì)未來合作的創(chuàng)新，為發(fā)展預(yù)留空間，為合作強(qiáng)化動(dòng)能。立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)將加速產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)進(jìn)程，支持共建國家強(qiáng)化參與全球價(jià)值鏈合作的能力。絲路電商合作先行區(qū)為跨境電商創(chuàng)新發(fā)展搭建平臺(tái)，以協(xié)定為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)貿(mào)合作將持續(xù)增加共建國家基于互利合作的凝聚發(fā)展能力。專項(xiàng)人民幣融資窗口將為基于各國需求的標(biāo)志性工程和民生項(xiàng)目提供資金保障，切實(shí)改善共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的微環(huán)境，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)。聚焦綠色發(fā)展系統(tǒng)能力的協(xié)同有助于圍繞發(fā)展、推動(dòng)環(huán)境友好型合作的同時(shí)，減少綠色貿(mào)易投資壁壘的負(fù)面影響。科技創(chuàng)新有助于顯著且穩(wěn)定增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，降低經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型時(shí)對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)的負(fù)面沖擊。良渚論壇和文明對(duì)話等民心相通會(huì)為發(fā)展、合作凝聚更多共識(shí)，為共建國家人民享有豐富的旅游和教育資源創(chuàng)造條件。而廉潔之路建設(shè)和國際合作機(jī)制的完善會(huì)持續(xù)為共建“一帶一路”合作注入正能量，形成穩(wěn)定的規(guī)則和發(fā)展保障。高峰論壇秘書處的成立，有助于為共建國家間合作發(fā)展共識(shí)的落實(shí)提供機(jī)制性保障。

合作永無止境，創(chuàng)新應(yīng)時(shí)而變。共建“一帶一路”合作將從更高起點(diǎn)開啟新的十年。共建“一帶一路”合作不是百米沖刺，而更像一場馬拉松，只有堅(jiān)持才能在轉(zhuǎn)角處和不經(jīng)意間看到更美的風(fēng)景。共建“一帶一路”始終有著開放和包容的特性，貿(mào)易投資保護(hù)主義終將會(huì)在共建國家更顯著的合作成效面前黯然失色。期待未來的全球經(jīng)貿(mào)合作能夠更綠色、更可持續(xù)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供更好的實(shí)現(xiàn)方案。

編審：高霈寧 唐華 張艷玲