近日，國務(wù)院總理李強(qiáng)同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十八次定期會(huì)晤。本次會(huì)晤有哪些看點(diǎn)？中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制如何影響中俄關(guān)系？為此，中國網(wǎng)《見智》欄目記者專訪中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯問題學(xué)者許文鴻。

12月19日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十八次定期會(huì)晤。國務(wù)院副總理丁薛祥出席。新華社記者 龐興雷 攝

【采訪/ 中國網(wǎng) 李智】

《見智》：參加本次會(huì)晤的中俄雙方負(fù)責(zé)人員較多，這體現(xiàn)了什么？

許文鴻：參加本次會(huì)晤的雙方負(fù)責(zé)人員多，表明當(dāng)前背景下中俄合作的領(lǐng)域廣、層次高，都是管理本國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際負(fù)責(zé)部門代表參加。如此規(guī)模的會(huì)晤人員代表著中俄合作的深化程度，需要實(shí)際部門的負(fù)責(zé)人來見證和執(zhí)行兩國達(dá)成的一系列決議。同時(shí)，也預(yù)示著中俄兩國經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)拋卻表面的形式，進(jìn)入務(wù)實(shí)合作的佳境。

《見智》：當(dāng)前，中俄兩國都致力于發(fā)展振興，雙方要進(jìn)一步提升中俄關(guān)系發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。如何理解中俄關(guān)系發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”？

許文鴻：中俄兩國是國際政治經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的具有全球影響力的主要大國。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣和增長乏力的背景下，中俄貿(mào)易額連續(xù)出現(xiàn)高速增長。這表明，兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，兩國關(guān)系的發(fā)展也具有較大潛力。

通過兩國的共同努力，雙方可以進(jìn)一步提升兩國關(guān)系發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為本國、本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。這種動(dòng)力體現(xiàn)在兩國間相互擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提高合作層次，減少壁壘或障礙，促進(jìn)各種要素在兩國間的循環(huán)，必然能夠產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的發(fā)展動(dòng)能。

《見智》：中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制對(duì)中俄關(guān)系發(fā)揮著怎樣的作用？

許文鴻：中俄關(guān)系在兩國元首的親自擘畫下，已建立了高水平的新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，成為中國所倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系典范。中俄兩國關(guān)系的發(fā)展既堅(jiān)守了“好朋友、好鄰居、好伙伴”的初心，又堅(jiān)持“不結(jié)盟，不對(duì)抗，不針對(duì)第三國”原則。既有著發(fā)展兩國間睦鄰友好關(guān)系的本意，也有遵守以聯(lián)合國憲章為核心的國際法律體系和支持以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際體系的立場。

在當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局的背景下，中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制仍繼續(xù)舉行，表明中俄兩國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，在特殊時(shí)期對(duì)國際安全和發(fā)展負(fù)有特殊使命，兩國關(guān)系不受外部影響。這種機(jī)制符合兩國、亞歐區(qū)域乃至全球安全、發(fā)展利益。

《見智》：如何理解本次會(huì)晤中，李強(qiáng)總理指出的中俄樹立了“新型大國關(guān)系典范”？

許文鴻：傳統(tǒng)的國際關(guān)系中，國家間結(jié)盟和對(duì)抗曾是國際關(guān)系的常態(tài)，導(dǎo)致了兩次世界大戰(zhàn)的悲劇。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中國積極倡導(dǎo)建立新型大國關(guān)系，其基本準(zhǔn)則就是大國對(duì)本地區(qū)和全球的安全和發(fā)展負(fù)有特殊使命，大國之間“不結(jié)盟，不對(duì)抗，不針對(duì)第三國”應(yīng)該是國際社會(huì)長治久安的基本準(zhǔn)則。

中俄兩國作為鄰國，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的親自擘畫下，經(jīng)過兩國政府和人民多年的共同努力，最終建立了新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系就是建立在“不結(jié)盟，不對(duì)抗，不針對(duì)第三國”原則基礎(chǔ)之上的。因此，中俄兩國關(guān)系被稱為是新型大國關(guān)系的典范。

《見智》：中俄總理會(huì)晤的前一天，中俄財(cái)長對(duì)話也在京舉行。您對(duì)此有何觀察？

許文鴻：12月19日中俄總理會(huì)晤的前一天，第九次中俄財(cái)長對(duì)話也在京舉行。雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策、二十國集團(tuán)和金磚國家等多邊框架下的合作、多邊開發(fā)銀行改革、金融與審計(jì)監(jiān)管合作等議題展開深入討論，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

近年，受新冠肺炎疫情、地緣政治緊張局勢(shì)等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性增加。雙方以兩國元首共識(shí)為引領(lǐng)舉行第九次中俄財(cái)長對(duì)話，有利于深化中俄經(jīng)濟(jì)財(cái)金關(guān)系，切實(shí)提升兩國財(cái)金領(lǐng)域合作水平，助力兩國創(chuàng)造更好政策環(huán)境。

金磚國家組織是中俄兩國在國際金融合作的重要平臺(tái)。2024年，俄羅斯將承擔(dān)金磚國家主席國的工作。中俄雙方同為金磚國家新開發(fā)銀行創(chuàng)始成員國和最大股東國，雙方都支持新開發(fā)銀行做大做強(qiáng)，妥善應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。在完成首批擴(kuò)員的基礎(chǔ)上，雙方支持新開發(fā)銀行持續(xù)擴(kuò)大本幣業(yè)務(wù)占比。在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）框架下加強(qiáng)合作，推動(dòng)亞投行取得新的發(fā)展。雙方將就建立上海合作組織開發(fā)銀行進(jìn)行磋商。雙方還將繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作。雙方在以上基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，可以為兩國企業(yè)跨境投融資、深化財(cái)金務(wù)實(shí)合作營造良好環(huán)境。

編審：蔣新宇  張艷玲