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發(fā)展建言

發(fā)展寄語(yǔ)

肯尼亞駐華大使邁克爾·金揚(yáng)久伊

 中國(guó)網(wǎng)：大家好！歡迎收看中國(guó)網(wǎng)《“一帶一路”大使訪談》系列節(jié)目。本期訪談我們邀請(qǐng)到肯尼亞駐華大使邁克爾·金揚(yáng)久伊，請(qǐng)他來(lái)談一談他眼中的新時(shí)代中國(guó)。

去年10月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)為中國(guó)未來(lái)幾十年的發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖，您如何看待新時(shí)代的中國(guó)？

金揚(yáng)久伊：眾所周知，肯尼亞同中國(guó)一直保持著良好的關(guān)系，我希望兩國(guó)關(guān)系能在新的一年里再上一個(gè)臺(tái)階。在這里，我要向去年10月份召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)表示祝賀，正如您剛才所說(shuō)，中共十九大不僅為未來(lái)的發(fā)展制定了新規(guī)劃，同時(shí)也為未來(lái)的外交工作指出了新方向。我認(rèn)為，中共十九大意義重大，因?yàn)闀?huì)議期間就共同推動(dòng)走向新時(shí)代達(dá)成了共識(shí)。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)了共同繁榮，這對(duì)不斷加深的肯中和非中關(guān)系都重要。

中國(guó)網(wǎng)：肯尼亞正在建設(shè)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有媒體稱它為“珠江經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，這背后有著怎樣的故事？

金揚(yáng)久伊：如您所說(shuō)，肯中兩國(guó)保持著良好的關(guān)系，中國(guó)已經(jīng)成為肯尼亞最大的貿(mào)易伙伴，也是肯尼亞最大的投資來(lái)源國(guó)和發(fā)展伙伴。肯尼亞在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面勢(shì)頭迅猛。去年，我們完成了從東部沿海蒙巴薩港到首都內(nèi)羅畢的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)，這是中東非最大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一，而且正在規(guī)劃延長(zhǎng)線，希望它也能將該地區(qū)其他國(guó)家連接起來(lái)。肯尼亞產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是同中國(guó)合作的一個(gè)項(xiàng)目，因?yàn)槲覀円苍趯ふ耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。肯尼亞已經(jīng)確認(rèn)在蒙巴薩、奈瓦沙以及沿阿西河修建的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路基礎(chǔ)設(shè)施走廊設(shè)立多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們期待同中方的合作，并希望中國(guó)企業(yè)能夠到肯尼亞投資建廠，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，從而提高肯尼亞的貿(mào)易水平，并幫助肯尼亞解決就業(yè)和消除貧困方面面臨的挑戰(zhàn)。

中國(guó)網(wǎng)：提到經(jīng)濟(jì)特區(qū)就不得不提中國(guó)改革開放40周年，您如何評(píng)價(jià)中國(guó)近40年來(lái)的發(fā)展變化？如何看待中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)的影響？

金揚(yáng)久伊：今年是中國(guó)改革開放40周年。改革開放以來(lái)，中國(guó)取得了重大成就，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且在世界事務(wù)，尤其是貿(mào)易領(lǐng)域中舉足輕重。改革開放以來(lái)，中國(guó)累積引進(jìn)上萬(wàn)億美元的外商投資，同時(shí)也積極進(jìn)行對(duì)外投資，所以，（中國(guó)）在整個(gè)世界發(fā)展過程中扮演了非常重要的角色。這對(duì)非洲也非常重要，因?yàn)榉侵兄g的互動(dòng)不斷加深，對(duì)肯尼亞尤為如此，肯中兩國(guó)在政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域合作不斷拓展。

中國(guó)網(wǎng)：中國(guó)正在非洲加速推進(jìn)鐵路建設(shè)，蒙內(nèi)鐵路對(duì)推動(dòng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他各領(lǐng)域發(fā)展帶來(lái)哪些機(jī)遇？

金揚(yáng)久伊：我剛才提到，蒙內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路是中國(guó)在非洲大陸承建的最大項(xiàng)目之一，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目有力推動(dòng)了東非地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通。肯尼亞希望利用蒙內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目使沿線的其他國(guó)家通過蒙巴薩港打通到印度洋的運(yùn)輸通道。這條鐵路對(duì)肯尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)肯尼亞GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)該項(xiàng)目也會(huì)大大降低肯尼亞以及整個(gè)地區(qū)的商業(yè)成本，并在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面創(chuàng)造更多投資機(jī)會(huì)。另外，這條鐵路還為肯尼亞創(chuàng)造了大量工作崗位，就業(yè)人數(shù)達(dá)4萬(wàn)人，這對(duì)肯尼亞來(lái)說(shuō)非常重要。這條鐵路也讓肯尼亞與該地區(qū)其他國(guó)家的貿(mào)易變得更簡(jiǎn)單便捷。

中國(guó)網(wǎng)：提到“一帶一路”倡議，您認(rèn)為中國(guó)與肯尼亞在“一帶一路”框架下可以開展哪方面的合作？

金揚(yáng)久伊：我剛才也提到，肯尼亞和中國(guó)保持良好的雙邊關(guān)系。肯尼亞是 “一帶一路”倡議中重要的一環(huán)。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議時(shí)，肯尼亞就立即表示支持，（我們）也看到了“一帶一路”倡議為加深非中，尤其是肯中合作帶來(lái)的重要發(fā)展機(jī)遇。

肯尼亞政府制定了一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展藍(lán)圖《愿景2030》，根據(jù)愿景，肯尼亞到2030年將成為一個(gè)中等收入的新型工業(yè)化國(guó)家。這一宏大發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要幾大支柱的支撐，其中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?huì)為肯中合作帶來(lái)廣闊的前景。現(xiàn)在肯尼亞同中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方面已經(jīng)在開展合作。此外，我們還制定了公路、鐵路、其他公共交通以及港口和能源資源運(yùn)輸體系等發(fā)展規(guī)劃；中國(guó)的“一帶一路”倡議不僅僅支持沿線的國(guó)家發(fā)展，實(shí)際上把整個(gè)世界都納入進(jìn)來(lái)，無(wú)疑將會(huì)推動(dòng)全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一帶一路”倡議契合了很多國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，非洲國(guó)家也不例外。這將在現(xiàn)有的中非合作論壇的框架下創(chuàng)造更多合作機(jī)遇，推動(dòng)中非合作再上新臺(tái)階，因此，“一帶一路”倡議對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)極為重要。同時(shí)該倡議還與推動(dòng)非洲大陸互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“非洲議程”不謀而合。“一帶一路”倡議中很多亮點(diǎn)都可以在推動(dòng)非洲發(fā)展的《2063年議程》以及非洲各國(guó)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)出來(lái)，尤其與肯尼亞的發(fā)展戰(zhàn)略非常契合。

中國(guó)網(wǎng)：中非合作論壇峰會(huì)將于今年9月在北京召開，中肯雙方如何利用中非合作論壇這一重要平臺(tái)推動(dòng)中非和南南合作？

金揚(yáng)久伊：中非合作論壇是2006年在北京啟動(dòng)的旨在推動(dòng)中非之間合作的重要框架，下一次峰會(huì)將于今年9月在北京舉行。2015年在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中非合作論壇峰會(huì)非常成功。我記得當(dāng)時(shí)習(xí)近平主席提出旨在指導(dǎo)中非合作的中非“十大合作計(jì)劃”，目前，我們實(shí)施2015年于中非合作論壇上提出的約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃已有兩年時(shí)間。該計(jì)劃和中非“十大合作計(jì)劃”都取得了重要成果。最近我們還召開了一次會(huì)議來(lái)評(píng)估行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況。目前行動(dòng)計(jì)劃中75%的內(nèi)容已經(jīng)得到落實(shí)。中方就落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃與非洲國(guó)家簽署了諸多協(xié)議，重點(diǎn)工作包括工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、能力建設(shè)、對(duì)非洲各領(lǐng)域培訓(xùn)、教育以及為非洲留學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金等內(nèi)容，基本涵蓋了“十大合作計(jì)劃”中的各個(gè)領(lǐng)域。我們期待，今年9月的北京峰會(huì)能夠在約翰內(nèi)斯堡行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上取得更多成果，希望能夠同中方一起確定更多重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，我認(rèn)為，雙方對(duì)非洲發(fā)展形勢(shì)的判斷和思路是一致的。我們希望能夠在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，尤其是制造業(yè)，引入更多中國(guó)投資，因?yàn)槲覀兿Ｍ_發(fā)高附加值產(chǎn)品。例如，在肯尼亞，我們已經(jīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在了皮革、紡織和農(nóng)業(yè)加工等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域也是下一步非中合作討論的重點(diǎn)。

目前，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的驅(qū)動(dòng)力，所以我們也希望能夠在教育和科技領(lǐng)域加強(qiáng)合作，從而提高非洲經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，投資貿(mào)易以及其他能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域也是合作的重點(diǎn)。

中國(guó)網(wǎng)：近年來(lái)，中國(guó)大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，提出要在2020年全面建成小康社會(huì)。您如何評(píng)價(jià)中國(guó)在扶貧工作中取得的成效？在消除貧困領(lǐng)域，肯尼亞與中國(guó)有哪些經(jīng)驗(yàn)可以互相交流？

金揚(yáng)久伊：中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了巨大成就，過去40年，中國(guó)有8億人口擺脫貧困，占世界脫貧總?cè)丝诘?0%，成果舉世矚目。所有國(guó)家，尤其是所有發(fā)展中國(guó)家都應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)脫貧經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，中國(guó)扶貧取得巨大成功有幾個(gè)因素，最重要的因素就是最高層領(lǐng)導(dǎo)人的政治決心。在中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)做好扶貧工作，領(lǐng)導(dǎo)人的重視和決心非常重要。另外，中國(guó)還推出了很多有效的扶貧政策，例如，九年義務(wù)教育以及基層的醫(yī)療服務(wù)等保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生措施。農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展也是一個(gè)重要因素。此外，針對(duì)農(nóng)村貧困人口還有精準(zhǔn)扶貧措施。中國(guó)在如此短的時(shí)間內(nèi)完成這些工作非常了不起。

我們需要在政策制定、政治決心以及政策實(shí)施等方面向中國(guó)學(xué)習(xí)。肯尼亞制定了一個(gè)宏大的發(fā)展規(guī)劃《2030年愿景》，來(lái)提升肯尼亞人民的生活水平，使得肯尼亞人民在2030年前過上富裕的生活。所以，我們需要向中國(guó)學(xué)習(xí)的有很多。像中國(guó)一樣，肯尼亞目前也在推動(dòng)與中國(guó)合作提升素質(zhì)教育。另外，在工業(yè)化方面的合作也進(jìn)展良好，這為年輕人創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也能增加人們的收入。我們?cè)诠┧I(lǐng)域也開展了合作。我注意到在一些農(nóng)村地區(qū)，有不少中方的項(xiàng)目在各社區(qū)提供供水服務(wù)。我相信，我們同中方不斷加強(qiáng)的合作，也有利于肯尼亞逐步消除貧困。

還要提到一點(diǎn)，烏胡魯·肯雅塔總統(tǒng)在2017年12月連任之后提出了任期內(nèi)四個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)域，包括制造業(yè)、食品安全、合理的住房和醫(yī)保。這四個(gè)領(lǐng)域都面臨著由貧困帶來(lái)的挑戰(zhàn)，目前在這幾個(gè)領(lǐng)域，我們同中國(guó)都開展了不同形式的合作，也希望能夠在今后加強(qiáng)合作以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

中國(guó)網(wǎng)：中國(guó)網(wǎng)正在建設(shè)“一帶一路”網(wǎng)，請(qǐng)您寄語(yǔ)。

金揚(yáng)久伊：很榮幸！肯尼亞堅(jiān)定支持“一帶一路”倡議，因?yàn)樵摮h為很多國(guó)家之間開展合作提供了新的機(jī)遇，而且這些機(jī)遇還不僅限于“一帶一路”沿線的國(guó)家。我認(rèn)為“一帶一路”倡議在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面前景廣闊，所以，我對(duì)“一帶一路”倡議中的各項(xiàng)原則表示全力支持。

關(guān)于“一帶一路”網(wǎng)，“一帶一路”已經(jīng)成為本世紀(jì)最具包容性的多邊倡議，在此建設(shè)“一帶一路”網(wǎng)之際，我要祝賀中國(guó)網(wǎng)建設(shè)“一帶一路”網(wǎng)站，也期待著在“一帶一路”倡議的框架下在你們的網(wǎng)站上分享我們的合作成果。

（監(jiān)制/終審：鄭文華；編審：王振紅，王虔；策劃：王東海；主持人：葉爾肯；翻譯：劉新清；攝像/攝影：王東海；編輯/后期：劉夢(mèng)雅）

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