嘉賓介紹

發(fā)展建言

發(fā)展寄語(yǔ)

圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春。

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何理解鄉(xiāng)村振興中的綠色發(fā)展？中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)《發(fā)展訪談》節(jié)目專訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春。

記者：您好！黨的十九大報(bào)告首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，您能否談一下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的綠色發(fā)展呢？

周宏春：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略跟綠色發(fā)展是密切相關(guān)的，或者說(shuō)，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)很重要方面。如何理解鄉(xiāng)村振興中的綠色發(fā)展？我個(gè)人理解有這么幾個(gè)方面。

第一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村本身的綠色發(fā)展問(wèn)題。現(xiàn)在面臨著很多的挑戰(zhàn)，比如農(nóng)作物收割以后，秸稈焚燒污染大氣環(huán)境問(wèn)題；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥化肥的使用問(wèn)題；過(guò)度種植，像東北地區(qū)黑土地里面的有機(jī)質(zhì)下降問(wèn)題，或者說(shuō)農(nóng)業(yè)農(nóng)田的可持續(xù)能力在下降。解決這些問(wèn)題，需要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，人口多，土地資源少，還要守住18億畝耕地紅線。

農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展需要調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，減少農(nóng)藥化肥使用，改良土壤，從農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)角度來(lái)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。把一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)起來(lái)，使農(nóng)民真正能夠提高收入水平，它背后有一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是如果增加農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)作物產(chǎn)量增加，但是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，農(nóng)民就得不到收入水平的提高。

目前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了很多這樣的問(wèn)題，例如大豆的價(jià)格，一會(huì)兒漲，一會(huì)兒跌，這就說(shuō)明國(guó)內(nèi)的總體平衡有問(wèn)題，種多了，浪費(fèi)了，價(jià)格上不去了；種少了，不夠了，價(jià)格上升了。這對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都是極大的傷害，需要國(guó)家從一個(gè)比較高的層面上處理好供需平衡問(wèn)題。于是中央提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二個(gè)問(wèn)題就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)在面臨很大的挑戰(zhàn)。如果到農(nóng)村去走一走就可以看到有很多的垃圾，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾成堆，在農(nóng)村還有一些地方水溝、河流都變黑了，水面污染。有一些地方農(nóng)村的吃水改革還沒(méi)完成。習(xí)近平總書記也提出了吃水難的問(wèn)題，其實(shí)解決農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，目的是建設(shè)一個(gè)宜居的環(huán)境，能夠留住人，讓農(nóng)民能夠回鄉(xiāng)，記得住鄉(xiāng)愁。在具體的做法上，不僅作物收獲以后的秸稈不能焚燒，而要拿去做肥料，做飼料，做蘑菇的基料，這是解決作物秸稈焚燒的一個(gè)很大的去處問(wèn)題。還有水污染治理，可以用公司化的辦法去運(yùn)作，我個(gè)人更主張用中和的辦法，比如說(shuō)一些工廠先進(jìn)行水中和。還有集中處理，保持農(nóng)業(yè)的環(huán)境結(jié)構(gòu)、土壤、生產(chǎn)力，實(shí)際上說(shuō)到底它是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理的問(wèn)題。

最大的一個(gè)問(wèn)題還是農(nóng)村的綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展是可持續(xù)性的。需要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，不僅需要政府的動(dòng)員，政府的投入，也需要各個(gè)方面的積極性，不同的地方采取不同的措施。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了很多很好的探索，在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面，國(guó)內(nèi)宣傳比較多的有糧食生產(chǎn)、秸稈加工，還有環(huán)境保護(hù)有機(jī)協(xié)調(diào)，探索創(chuàng)新模式，才能夠使鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展結(jié)合起來(lái)。 

（終審：鄭文華；編審：王振紅 王虔；策劃：王東海；主持人：劉芳奇；文字：劉夢(mèng)雅 殷曉霞；攝像：劉夢(mèng)雅 袁雪瑩 白睿；后期：劉芳奇 趙雷 趙東科；中國(guó)網(wǎng) 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 國(guó)聲智庫(kù)聯(lián)合制作。）

結(jié)束語(yǔ)