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2012年03月30日17:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年3月30日：世界銀行執(zhí)行董事會(huì)昨天批準(zhǔn)給中國提供兩筆全球環(huán)境基金贈(zèng)款，共計(jì)1980萬美元，用于支持減少制漿造紙工業(yè)的二惡英排放，促進(jìn)城市群的生態(tài)交通發(fā)展。

持久性有機(jī)污染物（英文簡稱POP）是一組化學(xué)物質(zhì)，包括殺蟲劑、工業(yè)化學(xué)品和工業(yè)生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品，可以在環(huán)境里長期存留，并可能對(duì)人類健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害，包括某些癌癥、出生缺陷、免疫和生殖系統(tǒng)功能紊亂、更容易受到疾病侵襲甚至導(dǎo)致智能低下。二惡英是《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》列出的21類持久性有機(jī)污染物之一。

制漿造紙業(yè)在采用氯氣漂白技術(shù)時(shí)會(huì)無意中形成和釋放二惡英。中國作為《斯德哥爾摩公約》締約國，承諾采取一系列措施，力爭到2015年控制和減少制漿造紙工業(yè)的二惡英排放。全球環(huán)境基金為中國的制漿造紙工業(yè)二惡英減排項(xiàng)目提供1500萬美元贈(zèng)款，協(xié)助中國實(shí)施在該行業(yè)的二惡英減排戰(zhàn)略。

該項(xiàng)目的重點(diǎn)是在四個(gè)現(xiàn)有的非木漿造紙廠示范最佳可行技術(shù)（英文簡稱BAT）和最佳環(huán)境實(shí)踐（英文簡稱BEP），非木漿造紙廠

采用中國最常用的稻草、蘆葦、竹子、蔗渣等非木材纖維作為造紙?jiān)稀ｍ?xiàng)目還將提供支持，加強(qiáng)政府監(jiān)測和落實(shí)最近發(fā)布的國家二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)的能力。中國將在示范項(xiàng)目取得的成果基礎(chǔ)上，制定擴(kuò)大采用最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實(shí)踐的國家長期計(jì)劃，進(jìn)一步控制木材和非木材制漿行業(yè)非有意生成的持久性有機(jī)污染物的形成與排放。

負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的世行高級(jí)環(huán)境專家茹江說：“中國2004年簽署《斯德哥爾摩公約》以來，一直積極主動(dòng)地認(rèn)定和解決持久性有機(jī)污染物的問題。這個(gè)項(xiàng)目是第一個(gè)致力于工業(yè)行業(yè)非有意生成的有機(jī)污染物減排的項(xiàng)目，可以成為工業(yè)行業(yè)如何在不影響競爭力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)持久性有機(jī)污染物減排的示范。”

城市群是一個(gè)新生的地理概念，指的是兩個(gè)或兩個(gè)以上地理位置相鄰的城市，由于城市化的發(fā)展而逐步形成一個(gè)城市功能整體。在中國，城市群快速崛起。迄今城市群內(nèi)部城市之間的交通方式主要是由每個(gè)交通方式部門負(fù)責(zé)，缺乏有效協(xié)調(diào)，由此造成系統(tǒng)上的缺陷，比如旅客轉(zhuǎn)換困難，也產(chǎn)生了一種交通方式不堪重負(fù)、而另一種交通方式卻利用不足的現(xiàn)象。所有這些又轉(zhuǎn)化為交通運(yùn)輸效率低、私家車依賴性嚴(yán)重、高能耗、高排放、交通基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)投資和對(duì)土地資源的過度占用等問題。

城市群生態(tài)交通項(xiàng)目獲得全球環(huán)境基金贈(zèng)款480萬美元，項(xiàng)目旨在促進(jìn)城市群的多方式交通一體化，從而提高交通效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。贈(zèng)款將主要用于制定一套城市群生態(tài)綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略和指南，并在湖南省的長株潭城市群開展試點(diǎn)，內(nèi)容包括制定綜合交通體系發(fā)展計(jì)劃，設(shè)計(jì)多方式一體化交通換乘樞紐場站，建立智能信息系統(tǒng)，通過設(shè)計(jì)與實(shí)施來示范如何實(shí)現(xiàn)旅客換乘時(shí)間和不便最小化的公交樞紐。贈(zèng)款還將用于研討、培訓(xùn)等能力建設(shè)活動(dòng)以及項(xiàng)目監(jiān)測評(píng)估。

負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的世行中國首席基礎(chǔ)設(shè)施專家劉志介紹說：“我們除了支持交通部發(fā)展城市群生態(tài)綜合交通以外，這個(gè)項(xiàng)目有選擇地在一個(gè)城市群開展試點(diǎn)示范，將重點(diǎn)放在交通一體化規(guī)劃和綜合交通樞紐的設(shè)計(jì)上，期望從試點(diǎn)示范項(xiàng)目中取得經(jīng)驗(yàn)，幫助其他城市群尋找適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)安排和程序來有效地解決交通一體化的問題。”

全球環(huán)境基金成立于1991年，目前是針對(duì)改善全球環(huán)境的項(xiàng)目的最大資助機(jī)構(gòu)。全球環(huán)境基金為發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家提供贈(zèng)款，資助與生物多樣性、氣候變化、國際水域、土壤退化、臭氧層和持久性有機(jī)污染物有關(guān)的項(xiàng)目。

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