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    專訪世行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德:我給中國(guó)扶貧打95分

    2012年10月23日15:34 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 國(guó)際消除貧困日 留守兒童 扶貧戰(zhàn)略 扶貧模式 扶貧工作 中國(guó)扶貧 扶貧項(xiàng)目 世界消除貧困日 世行 羅蘭德

    “我給中國(guó)扶貧打95分”

    ——《今日中國(guó)》專訪世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德

    10月17日,是第20個(gè)“世界消除貧困日”。在“世界消除貧困日”來臨之際,世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德在接受《今日中國(guó)》雜志社記者獨(dú)家專訪時(shí)表示,中國(guó)在扶貧方面取得了史無前例的成就。中國(guó)扶貧對(duì)世界消除貧困做出了積極貢獻(xiàn)。如果沒有中國(guó)的扶貧成就,聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

    同時(shí),羅蘭德希望“國(guó)際消除貧困日是提醒我們?nèi)澜绲拿恳粋€(gè)人,無論在哪個(gè)國(guó)家,無論在什么地方,我們需要團(tuán)結(jié)起來,去關(guān)心那些弱勢(shì)人群,關(guān)心那些掉隊(duì)的人群,確保大家共同進(jìn)步,共同朝著一個(gè)光明的未來邁進(jìn)。”

    中國(guó)扶貧取得了史無前例的成就

    今日中國(guó):作為世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng),請(qǐng)您站在全球的角度對(duì)中國(guó)30年來的扶貧工作做一個(gè)評(píng)價(jià)。

    世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德(以下簡(jiǎn)稱羅蘭德):中國(guó)在減貧方面所取得的成就超過了其他任何國(guó)家,從 1981年到2012年,中國(guó)總共有六億人口擺脫了貧困。從歷史的角度來講,這是史無前例的成就,所以應(yīng)該向中國(guó)表示祝賀,不僅僅要祝賀中國(guó)的政策制定者,也要向中國(guó)人民表示祝賀,通過他們的努力,在過去的30年當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了這樣一個(gè)宏偉的目標(biāo)。

    今日中國(guó):如果讓您(給中國(guó)扶貧)打分的話,您會(huì)打多少分?

    羅蘭德:如果按百分制來計(jì)算的話,中國(guó)能得95分。當(dāng)然,這是根據(jù)中國(guó)所取得的史無前例的成就,我本來想說100分,但是每個(gè)人都有改進(jìn)的余地,所以我認(rèn)為95分已經(jīng)是一個(gè)很高的分?jǐn)?shù)了。

    今日中國(guó):謝謝您對(duì)中國(guó)扶貧工作取得的成績(jī)給予的肯定。

    請(qǐng)您講一講,中國(guó)的扶貧工作給您留下哪些難忘的印象?

    羅蘭德:在中國(guó)絕對(duì)貧困現(xiàn)象主要集中在農(nóng)村地區(qū), 80%以上的絕對(duì)貧困人口生活在農(nóng)村。如果今天你到中國(guó)的農(nóng)村去看看,就可以看到令人難以置信的進(jìn)步,包括在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在教育、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)方面都取得了很大進(jìn)步,這些反映出中國(guó)采取的是綜合性的扶貧戰(zhàn)略。比如說在貴州山區(qū),大部分農(nóng)村都通了電,通了路,建起了學(xué)校和醫(yī)療站。另外,扶貧是一項(xiàng)多部門參與的工作,僅靠修路或者僅靠發(fā)展教育都是不夠的,需要整合各方面的資源,采取綜合性措施,還需要關(guān)注老年人、婦女和留守兒童的問題。

    中國(guó)對(duì)世界消除貧困做出積極貢獻(xiàn)

    世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德(左一)參觀安徽省生態(tài)家園項(xiàng)目

    今日中國(guó):在您看來中國(guó)扶貧取得的成就對(duì)世界消除貧困意味著什么?

    羅蘭德:眾所周知,聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)制定了到2015年需要實(shí)現(xiàn)的千年發(fā)展目標(biāo)。其中第一項(xiàng)目標(biāo)就是到2015年將全球貧困人口數(shù)量減半。這個(gè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),是因?yàn)橹袊?guó)成功地減少了絕對(duì)貧困人口的數(shù)量,如果沒有中國(guó)的扶貧工作的成功,聯(lián)合國(guó)減少貧困的千年發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

    今日中國(guó):2011年中國(guó)制定了新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),即將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照新標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)農(nóng)村貧困人口將從2688萬人增加到1.28億人。對(duì)此,您怎樣評(píng)價(jià)?

    羅蘭德:每個(gè)國(guó)家都有自己的貧困線作為制定政策的依據(jù),簡(jiǎn)單地說就是用收入標(biāo)準(zhǔn)來衡量哪些人需要特殊的幫助或者救助,扶貧的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在哪些地區(qū)。中國(guó)老的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是人均收入780元左右,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比是比較低的,但也是符合中國(guó)國(guó)情的,因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)極貧人口人數(shù)很多,需要集中解決他們的貧困問題。但是到2012年,中國(guó)已經(jīng)解決了溫飽問題,再不會(huì)有人死于貧困。國(guó)家發(fā)展到這個(gè)程度,合乎邏輯的做法就是提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),這樣使更多相對(duì)貧困人口也能獲得救助。而且中國(guó)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)之后,就很接近每天1.25美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)了,也就是說把2300元人民幣折成美元就基本上接近每天1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),所以中國(guó)政府采取的這個(gè)措施是非常受歡迎的,但這并不會(huì)改變中國(guó)的貧困人口數(shù)量,而是說更多的貧困人口獲得更多的救助,這是一件好事。

    今日中國(guó):世界銀行除了關(guān)注農(nóng)村貧困,是否也關(guān)注城鎮(zhèn)的貧困問題,比如說城市的農(nóng)民工子女的教育問題、就業(yè)問題等等?

    羅蘭德:是的,隨著一個(gè)國(guó)家不斷地發(fā)展、進(jìn)步與富裕,老的貧困的概念和戰(zhàn)略也應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變化,從解決溫飽問題到關(guān)注一系列更廣泛的問題,比如不平等的問題。在過去二三十年,中國(guó)的不平等現(xiàn)象日益嚴(yán)重,這就涉及到城市面臨的貧困問題,比如農(nóng)民工的問題,他們不能獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療和教育機(jī)會(huì),不享受城市的養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老金,這應(yīng)該成為核心扶貧戰(zhàn)略的補(bǔ)充內(nèi)容,所以現(xiàn)在中國(guó)應(yīng)當(dāng)從機(jī)會(huì)均等的角度來考慮扶貧問題了。

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